Антикоррупционные мероприятия
Официальный сайт МБОУ "СОШ № 1 г. Сусумана".

Антикоррупционные мероприятия

 

 

Приложение

к приказу № 186/2 от 01.09.2017

Антикоррупционная политика

МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»

I.      Общие положения.

1.1. Настоящая Антикоррупционная политика (далее    «Политика») является базовым документом МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм антикоррупционного законодательства Российской Федерации, работниками и иными лицами, которые могут действовать от имени Образовательной организации.  

1.2. Антикоррупционная политика   разработана на основе Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2015 - 2016 годы», Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.11.2013.

1.3.   Настоящей     Антикоррупционной     политикой       устанавливаются:

основные принципы противодействия коррупции;

правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней;

минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.4.   Для целей настоящей Антикоррупционной политики используются следующие основные понятия:

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Организация - юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Личная заинтересованность работника (представителя организации) - заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

II.  Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики

2.1.         Основными целями антикоррупционной политики являются:

предупреждение коррупции в Образовательной организации;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;

формирование антикоррупционного сознания у работников Образовательной организации;

2.2. Основные задачи антикоррупционной политики Образовательной организации:

формирование у работников понимания позиции Образовательной организации в неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

минимизация риска вовлечения работников Образовательной организации в коррупционную деятельность;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;

мониторинг эффективности мероприятий антикоррупционной политики;

установление обязанности работников Образовательной организации знать и соблюдать требования настоящей политики, основные нормы антикоррупционного законодательства.

III.           Основные принципы антикоррупционной деятельности Образовательной организации

Система мер противодействия коррупции в  Образовательной организации основывается на следующих ключевых принципах:

3.1.         Принцип соответствия политики Образовательной организации действующему законодательству и общепринятым нормам.

         Настоящая Антикоррупционная политика соответствует  Конституции Российской Федерации,  федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам иных федеральных органов государственной власти, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Образовательной организации. 

3.2.         Принцип личного примера руководства Образовательной организацией.

Ключевая роль руководства Образовательной организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

3.3.   Принцип вовлеченности работников.

Информированность работников Образовательной организации о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

3.4.         Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения Образовательной организации, его руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности Образовательной организации коррупционных рисков.

3.5.         Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Применение в Образовательной организации таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

3.6.     Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников Образовательной организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства Образовательной организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

3.7. Принцип открытости работы.

Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных стандартах работы.

3.8.  Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

IV.           Область применения политики и круг лиц,
попадающих под ее действие

Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники Образовательной организации, находящиеся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, и на других лиц, с которыми Образовательная организация вступает в договорные отношения.

Ответственными лицами за реализацию антикоррупционной политики в МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» являются:

директор МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» Храмцова Н.Н.;

Социальный педагог – Москаленко А.В.

V.  Общие обязанности работников Образовательной организации в связи с предупреждением и  противодействием коррупции

Общие обязанности работников Образовательной организации в связи с предупреждением и  противодействием коррупции: 

воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Образовательной организации;

         воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Образовательной организации;

         незамедлительно информировать непосредственного руководителя/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство Образовательной организации о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

         незамедлительно информировать непосредственного начальника/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство Образовательной организации о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами Образовательной организации или иными лицами;

         сообщить непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

VI.           Специальные обязанности работников Образовательной организации в связи с предупреждением и противодействием коррупции

Специальные обязанности в связи с предупреждением и противодействием коррупции могут устанавливаться для следующих категорий лиц, работающих в Образовательной организации:

руководства Образовательной организацией;

лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики;

работников, чья деятельность связана с коррупционными рисками;

лиц, осуществляющих внутренний контроль и аудит, и т.д.

Как общие, так и специальные обязанности включаются в трудовой договор с работником Образовательной организацией (в должностную инструкцию). При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением и противодействием коррупции в трудовом договоре (в должностной инструкции) работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, за совершение неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

В целях обеспечения эффективного исполнения возложенных на работников обязанностей необходимо четко регламентировать процедуры их соблюдения. Так, в частности, порядок уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений закрепляется в локальном нормативном акте Образовательной организации.

VII.        Перечень антикоррупционных мероприятий и порядок их выполнения (применения)

Направление

Мероприятие

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов

поведения и декларация намерений

Введение в документацию о закупках стандартной антикоррупционной оговорки.

Введение антикоррупционных положений в трудовые договоры (должностные инструкции) работников.

Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников Образовательной организации.

Разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства.

Разработка и введение специальныхантикоррупционных процедур

Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)

Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)

Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов

Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций

Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер

Обучение и информирование работников

Ежегодное ознакомление работников с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации

Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции

Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур

Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики организации

Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур

Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов

Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции

Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции

VIII.    Профилактика коррупции

         Профилактика коррупции в Образовательной организации осуществляется путем применения следующих основных мер:

         а) формирование в Образовательной организации нетерпимости к коррупционному поведению;

         Особое внимание уделяется формированию высокого правосознания и правовой культуры работников.

         Антикоррупционная направленность правового формирования основана на повышении у работников позитивного отношения к праву и его соблюдению; повышении уровня правовых знаний, в том числе о коррупционных формах поведения и мерах по их предотвращению; формированию гражданской позиции в отношении коррупции,  негативного отношения к коррупционным проявлениям, представления о мерах юридической ответственности, которые могут применяться в случае совершения коррупционных правонарушений.

         б) антикоррупционная экспертиза локально-нормативных актов  и их проектов, издаваемых в Образовательной организации;

         В целях организации деятельности по предупреждению коррупции в Образовательной организации осуществляется антикоррупционная экспертиза локальных нормативных актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов.

IX.           Ответственность работников

Каждый работник при заключении трудового договора должен быть ознакомлен под подпись с Антикоррупционной политикой Образовательной организации и локальными нормативными актами, касающимися противодействия коррупции, изданными в Образовательной организации, и соблюдать принципы и требования данных документов.

Работники Образовательной организации,  независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики.   

X.  Порядок пересмотра и внесения изменений
в антикоррупционную политику Образовательной организации

В процессе работы должен осуществляться регулярный мониторинг хода и эффективности реализации антикоррупционной политики, а также выявленных фактов коррупции и способов их устранения.

  Основными направлениями антикоррупционной экспертизы является:

  обобщение и анализ результатов антикоррупционной экспертизы локальных нормативных документов Образовательной организации;

изучение мнения трудового коллектива о состоянии коррупции в Образовательной организации и эффективности принимаемых антикоррупционных мер;

изучение и анализ принимаемых в Образовательной организации мер по противодействию коррупции;

анализ публикаций о коррупции в средствах массовой информации.

Должностное лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики в Образовательной организации, ежегодно представляет руководству Образовательной организации соответствующий отчет. Если по результатам мониторинга возникают сомнения в эффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий, в антикоррупционную политику вносятся изменения и дополнения.

Пересмотр принятой антикоррупционной политики может проводиться и в иных случаях, таких как внесение изменений в Трудовой кодекс РФ и законодательство о противодействии коррупции, а также по представлению предложений работников Образовательной организации.

 

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА АНТИКОРРУПЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

1.Общие положения

1.           Ответственный за антикоррупционную работу назначается и освобождается от должности приказом директором МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» (далее – Школа).

1.2.                 Должностные обязанности ответственного за антикоррупционную работу могут быть изменены в случае производственной необходимости.

1.3.                 В своей работе Ответственный за антикоррупционную работу должен знать и руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными документами по противодействию коррупции в т.ч. Федеральным законом РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Конвенцией о правах ребенка, уставом и локальными правовыми актами Школы,настоящими функциональными обязанностями, Правилами внутреннего трудового распорядкаШколы.

1.4.                Ответственный за реализацию антикоррупционной политики должен знать:

-   цели и задачи внедрения антикоррупционной политики;

-   используемые в политике понятия и определения;

-   основные принципы антикоррупционной деятельности Школы;

-   область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие;

-   перечень реализуемых организацией антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения);

-   ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной политики;

-   порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику организации.

 

2. Функциональные обязанности

2.1.        Ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Школы:

-    анализирует состояние учебно-методической и воспитательной работы антикоррупционной направленности в учреждении и разрабатывает предложения по повышению ее эффективности.

-    оказывает помощь преподавателям в разработке и реализации образовательных программ, способствующих формированию антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания правовой культуры учащихся;

-    осуществляет регулярный мониторинг хода и эффективности реализации антикоррупционной политики, ежегодно представляет директору Школысоответствующий отчёт, вносит в антикоррупционную политику изменения и дополнения;

- участвует в работе педагогических, методических советов, объединений, других формах методической работы, в проведении родительских собраний.

-   выявляет и устраняет причинен условия, порождающие коррупцию;

-    вырабатывает оптимальные механизмы защиты от проникновения коррупции в детский сад, снижению в ней коррупционных рисков;

-    создает единую систему мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;

-    осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание;

-    вносит предложения на рассмотрение педагогического совета Школыпо совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к его компетенции;

-    участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию;

-    содействует работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых администрацией Школы документов нормативного характера по вопросам противодействия коррупции;

-    содействует внесению дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства;

-   незамедлительно информирует директора Школыв соответствии с Порядком уведомления о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушенийо случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

-    незамедлительно информирует директора Школыо ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;

-    сообщает директору Школыо возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов;

-    оказывает консультативную помощь субъектам антикоррупционной политики Школыпо вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения сотрудников, и других участников учебно-воспитательного процесса;

-    взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

3. Права.

3.1.                 Ответственный за антикоррупционную деятельность имеет право:

-    знакомиться с проектами решений руководства Школы, касающимися его деятельности;

-    вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями;

-    в пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю обо всех недостатках в деятельности Школы, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей и вносить предложения по их устранению;

-    запрашивать лично или по поручению руководства и иных сотрудников информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

 

4. Ответственность

4.1.                 За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка Школы, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора Школы, функциональных обязанностей, в том числе за неиспользование предоставленных прав, ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Школенесёт дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством.

4.2. Ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Школенесёт ответственность за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения (в том числе за причинение материального ущерба Школе) в пределах, определяемых действующим административным,трудовым, уголовным и гражданским законодательством РФ.

 

С инструкцией ознакомлен(а)

Ф.И.О.___________________________________________________________

Подпись____________________                              Дата__________________________

 

 

 

 

Приложение к приказу № 187 от 01.09.2017 г.

 

Правила, регламентирующие вопросы обмена деловыми подарками и

знаками делового гостеприимства в МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»

1.Общие положения

1.1. Правила, регламентирующие вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» (далее - Правила, образовательная организация) разработаны в соответствии в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 273, антикоррупционной политикой образовательной организации и определяют единые для всех работников образовательной организации требования к дарению и принятию деловых подарков.

1.2. Действие настоящих Правил распространяется на всех работников образовательной организации вне зависимости от занимаемой должности.

1.3. Целями настоящих Правил являются:

обеспечение единообразного понимания роли и места деловых подарков, делового гостеприимства, представительских мероприятий в деловой практике образовательной организации;

минимизирование рисков, связанных с возможным злоупотреблением в области подарков, представительских мероприятий;

поддержание культуры, в которой деловые подарки, деловое гостеприимство, представительские мероприятия рассматриваются только как инструмент для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливостив ходе ведения деятельности образовательной организации.

2. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства

2.1. Работнику образовательной организации вне зависимости от занимаемой должности запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Запрет не распространяется на случаи получения работником подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, с другими официальными мероприятиями и иные случаи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими особенности правового положения и специфику трудовой деятельности работника

2.2. Деловые подарки, «корпоративное» гостеприимство и представительские мероприятия должны рассматриваться работниками образовательной организации только как инструмент для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливости в ходе ведения хозяйственной деятельности.

2.3. Подарки, которые работники от имени МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» могут передавать другим лицам или принимать от имени МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» в связи со своей трудовой деятельностью, а также расходы на деловое гостеприимство должны соответствовать следующим критериям:

быть, прямо связаны с уставными целями деятельности образовательной организации (презентация творческого проекта, успешное выступление учащихся, завершение ответственного проекта, завершение обучения, выпуск группы и т. п.) либо с памятными датами, юбилеями, общенациональными праздниками и т. п.;

быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;

не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие или бездействие, попустительство или покровительство, предоставление прав или принятие определенных решений либо попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

не создавать репутационного риска для образовательной организации, работников образовательной организации и иных лиц в случае раскрытия информации о совершённых подарках и понесённых представительских расходах;

не противоречить принципам и требованиям антикоррупционной политики МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», кодекса деловой этики и другим внутренним документам образовательной организации, действующему законодательству и общепринятым нормам морали и нравственности.

2.4. Работники, представляя интересы МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» или действуя от его имени, должны понимать границы допустимого поведения при обмене деловыми подарками и оказании делового гостеприимства.

2.5. Подарки, в том числе в виде оказания услуг, знаков особого внимания и участия в развлекательных и аналогичных мероприятиях не должны ставить принимающую сторону в зависимое положение, приводить к возникновению каких-либо встречных обязательств со стороны получателя или оказывать влияние на объективность его деловых суждений и решений.

2.6. Работники МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» должны отказываться от предложений, получения подарков, оплаты их расходов и т. п., когда подобные действия могут повлиять или создать впечатление о влиянии, на принимаемые МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» решения и т. д.

2.7. При любых сомнениях в правомерности или этичности своих действий работники обязаны поставить в известность своих непосредственных руководителей и проконсультироваться с ними, прежде чем дарить или получать подарки, или участвовать в тех или иных представительских мероприятиях.

2.8. Не допускается передавать и принимать подарки от имени МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», его сотрудников и представителей в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты, а также в форме акций, опционов или иных ликвидных ценных бумаг.

2.9. Не допускается принимать подарки и т. д. в ходе проведения торгов и во время прямых переговоров при заключении договоров (контрактов), во время приема на обучение и проведение экзаменов.

3. Ответственность

3.1. Неисполнение настоящих Правил может стать основанием для применения к работнику мер дисциплинарного, административного, уголовного и гражданско-правового характера.

 

 

 

 

 

Приложение к приказу № 186 от 01.09.2017 г.

 

План

по минимизации установленных коррупционных рисков

в МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» в 2017-2018 учебном году

 

Направление

Мероприятия

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений.

Соблюдение кодекса этики и служебного поведения работников учреждения.

Выполнение положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов.

Выполнение правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства.

Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки.

Соблюдение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефон доверия и т.п.)

Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур

Соблюдение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание таких каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефон доверия и т.п.).

Введение процедуры информирования работников работодателя о возникновении конфликтов интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов.

Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности учреждения, от формальных и неформальных санкций.

Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности учреждения, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих коррупционных мер.

Ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении.

Обучение и информирование работников

Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.

Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита учреждения требованиям антикоррупционной политики

Осуществление регулярного контроля и соблюдения внутренних процедур.

Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета.

Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования.

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов

Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции.

Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатов в сфере противодействия коррупции.

 

 

ПЛАН

профилактики коррупционных правонарушений в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении « средняя общеобразовательная школа № 1 г. Сусумана» на 2017 год

№п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

1.

Совершенствование нормативной базы в сфере противодействия коррупции.

 

 

 

 

1.1

Разработка, утверждение правовых актов в сфере противодействия коррупции, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции.

Храмцова Н.Н.

 

Январь-март

 

1.2

Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов. Ведение Журнала регистрации уведомления о возникшем конфликте интересов или возможном его возникновении. Ведение протоколов заседаний антикоррупционной комиссии.

Храмцова Н.Н.

 

  В течение года

1.3

Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции.

Храмцова Н.Н.

 

1 раз в квартал

 1.4

Сдача Отчета  по антикоррупционной политикеза текущий квартал.

Храмцова Н.Н

20 числа в конце каждого квартала

2.

Организация взаимодействия с родителями и общественностью

2.1

Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции администрации учреждения.

Храмцова Н.Н.

 

По мере поступления обращений

2.2.

Осуществление личного приёма граждан администрацией учреждения.

Храмцова Н.Н.

 

Вторник

2.3.

Проведение анализа обращений граждан и организаций в целях выявления информации о коррупционных проявлениях.

Комиссия по противодействию коррупции

Постоянно, по мере поступления обращений

2.4

Проведение общешкольных родительских собраний с включением следующих вопросов:

-Основные конституционные права и обязанности граждан

-Законодательство РФ об образовании

-Ответственность несовершеннолетних. Защита прав ребёнка.

          -Антикоррупционное мировоззрение в современном обществе.

Москаленко А.В..

 

Сентябрь

3.

Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников

3.1

Мониторинг изменений действующего законодательства в области противодействия коррупции.

Храмцова Н.Н.

 

В течение года

3.2

Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на административных совещаниях, педагогическом  совете.

 

Храмцова Н.Н.

.

 

В течение года

3.3

Участие в конкурсах, акциях

Ольховик И.Н.

В течение года

3.4

Декада правовых знаний (1-12 декабря).

 День противодействия коррупции (9 декабря)

 

Ольховик И.Н.

 

Декабрь

3.5

Декада права. Участие в конкурсе года.

Ольховик И.Н.

 

В течение года

4.

Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности учреждения в целях предупреждения коррупции

 

4.1

Осуществление контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Храмцова Н.Н.

 

В течение года

4.2

Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Храмцова Н.Н.

 

   Постоянно

4.3.

Организация контроля за ведением документов строгой отчетности.

Храмцова Н.Н.

 

   Постоянно

 

4.4.

Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей сотрудниками работающих на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском.

Храмцова Н.Н.

Комиссия по противодействию коррупции

Постоянно

 

4.5.

Организация контроля за использованием средств при распределении стимулирующей части фонда оплаты труда.

Комиссия по распределению компенсационных и стимулирующих выплат

 

Постоянно

4.6.

Контроль за использованием оборудования учреждения.

Храмцова Н.Н.

 

Постоянно

4.7.

Подведение итогов работы по исполнению комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции в учреждении.

Комиссия по противодействию коррупции

  Декабрь 2017 года

5.

Меры по кадровому и образовательному обеспечению

  5.1.

Ознакомление работников под роспись при приеме на работу с нормативными документами.

Михайлова Т.Л.

 

Постоянно, при приеме на работу

 5.2.

Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

Москаленко А.В.

Постоянно, в соответствии с планом

 5.3.

Привлечение к дисциплинарной ответственности работников учреждения, не принимающих должных мер по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства.

Храмцова Н.Н.

Комиссия по противодействию коррупции

В течение года

 6.

Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции

  6.1.

Оказание содействия уполномоченным представителям контрольно- надзорных и правоохранительных органов при проведении ими проверок деятельности учреждений по противодействию коррупции.

Храмцова Н.Н.

Постоянно

7.

Доступность информации о деятельности образовательного учреждения

7.1

Размещение на официальном сайте учреждения:

Отчет о результатах самообследования

Гришанова Н.С.

Храмцова Н.Н.

До 20.09.2017г.

7.2

Своевременное пополнение сайтов о антикоррупционной деятельности учрежде6ния.

Гришанова Н.С.

Постоянно

7.3

Размещение на информационных стендах учреждения:

- нормативных актов;

- график и порядок приёма граждан должностными лицами;

- порядок приёма.

Ольховик И.Н.

Москаленко А.В.

В течение года

 

 

Утверждаю

Директор МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»

__________________ Н.Н. Храмцова

11.05.2017 г.

 

Порядок

уведомления руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» к совершению коррупционных правонарушений

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) и устанавливает процедуры уведомления работником МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Уведомление руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно в утверждённой форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку путем передачи его руководителю МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» или направления такого уведомления по почте.

3. Работник МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» обязан незамедлительно уведомить руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

4. Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, должен содержать:

фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;

описание обстоятельств и условий, при которых стало известно о случаях обращения к работнику МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»  в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие обстоятельства и условия);

подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить работник МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» по просьбе обратившихся лиц;

все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

5. Уведомления подлежат обязательной регистрации в Журнале регистрации уведомлений (далее - Журнал) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана».

6. Уполномоченные лица, принявшие уведомление, помимо его регистрации в Журнале, обязаны выдать работнику школы, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.

Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления.

После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается работнику МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», направившему уведомление.

В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется работнику МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», направившему уведомление, по почте заказным письмом.

Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.

7. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается уполномоченными лицами.

8. Поступившее уведомление уполномоченные лица в тот же день вместе со служебной запиской передают для рассмотрения руководителюМБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана». На основании принятого руководителемМБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» письменного решения уполномоченные лица обеспечивают проверку сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка сведений).

Проверка сведений осуществляется путем проведения бесед с уведомителем и очевидцами произошедшего, а также направления уведомления в 10-дневный срок с даты его регистрации в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы. По решению руководителяМБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них.

9. По результатам проведенной проверки сведений уполномоченными лицами готовится соответствующее мотивированное заключение, о котором докладывается руководителюМБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана».

10. Работник МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», которому стало известно о факте обращения к иным работникам МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» с соблюдением процедуры, установленной настоящим Порядком.

Приложение N 1 к Порядку
уведомления руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» к совершению коррупционных правонарушений

 

                                   ________________________________________

(Ф.И.О. руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»

 

                                   ________________________________________

(Ф.И.О.работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»

________________________________________

                                         (место жительства, телефон)

 

                                Уведомление

    о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» к совершению коррупционных правонарушений

 

    Сообщаю, что:

1. ________________________________________________________________________

(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях

___________________________________________________________________________

обращения к работнику МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целяхсклонения его к совершению коррупционных правонарушений, в том числе дата,место, время, другие обстоятельства и условия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен

___________________________________________________________________________

   был бы совершить работник МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» по просьбе обратившихся лиц)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к

                      коррупционному правонарушению)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению

   (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)

     принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

                       __________________________________________

                           (дата, подпись, инициалы и фамилия)

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2 к Порядку
уведомления руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» к совершению коррупционных правонарушений

Журнал

регистрации уведомлений руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» к совершению коррупционных правонарушений

Номер, дата талона-уведомления

Сведения о работнике МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», направившем уведомление

Краткое содержание уведомления

ФИО лица, принявшего уведомление

ФИО

Документ, удостоверяющий личность

Должность

Телефон

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3 к Порядку
уведомления руководителя МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» к совершению коррупционных правонарушений

-------------------------------------+-------------------------------------

¦           ТАЛОН-КОРЕШОК            ¦         ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ          ¦

¦                                    ¦                                    ¦

¦            N __________            ¦            N __________            ¦

¦                                    ¦                                    ¦

¦Уведомление принято от _____________¦Уведомление принято от _____________¦

¦____________________________________¦____________________________________¦

¦        (Ф.И.О. работника школы)           (Ф.И.О. работника школы)

¦                                    ¦                                    ¦

¦Краткое содержание уведомления      ¦Краткое содержание уведомления      ¦

¦____________________________________¦____________________________________¦

¦____________________________________¦____________________________________¦

¦                                    ¦                                    ¦

¦                                    ¦Уведомление принято:                ¦

¦____________________________________¦____________________________________¦

¦     (подпись и должность лица,     ¦     (подпись и должность лица,     ¦

¦      принявшего уведомление)       ¦       принявшего уведомление)      ¦

¦                                    ¦____________________________________¦

¦"__" _______________ 20   г.        ¦         (номер по журналу)         ¦

¦                                    ¦                                    ¦

¦____________________________________¦"__" ______________________ 20   г. ¦

¦ (подпись лица, получившего талон-  ¦                                    ¦

¦            уведомление)            ¦____________________________________¦

¦                                    ¦     (подпись и должность лица,     ¦

¦                                    ¦      принявшего уведомление)       ¦

-------------------------------------+------------------------------------

 

 

Приложение к приказу № 187 от 01.09.2017 г.

 

Правила, регламентирующие вопросы обмена деловыми подарками и

знаками делового гостеприимства в МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана»

1.Общие положения

1.1. Правила, регламентирующие вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» (далее - Правила, образовательная организация) разработаны в соответствии в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 273, антикоррупционной политикой образовательной организации и определяют единые для всех работников образовательной организации требования к дарению и принятию деловых подарков.

1.2. Действие настоящих Правил распространяется на всех работников образовательной организации вне зависимости от занимаемой должности.

1.3. Целями настоящих Правил являются:

обеспечение единообразного понимания роли и места деловых подарков, делового гостеприимства, представительских мероприятий в деловой практике образовательной организации;

минимизирование рисков, связанных с возможным злоупотреблением в области подарков, представительских мероприятий;

поддержание культуры, в которой деловые подарки, деловое гостеприимство, представительские мероприятия рассматриваются только как инструмент для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливостив ходе ведения деятельности образовательной организации.

2. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства

2.1. Работнику образовательной организации вне зависимости от занимаемой должности запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Запрет не распространяется на случаи получения работником подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, с другими официальными мероприятиями и иные случаи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими особенности правового положения и специфику трудовой деятельности работника

2.2. Деловые подарки, «корпоративное» гостеприимство и представительские мероприятия должны рассматриваться работниками образовательной организации только как инструмент для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливости в ходе ведения хозяйственной деятельности.

2.3. Подарки, которые работники от имени МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» могут передавать другим лицам или принимать от имени МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» в связи со своей трудовой деятельностью, а также расходы на деловое гостеприимство должны соответствовать следующим критериям:

быть, прямо связаны с уставными целями деятельности образовательной организации (презентация творческого проекта, успешное выступление учащихся, завершение ответственного проекта, завершение обучения, выпуск группы и т. п.) либо с памятными датами, юбилеями, общенациональными праздниками и т. п.;

быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;

не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие или бездействие, попустительство или покровительство, предоставление прав или принятие определенных решений либо попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

не создавать репутационного риска для образовательной организации, работников образовательной организации и иных лиц в случае раскрытия информации о совершённых подарках и понесённых представительских расходах;

не противоречить принципам и требованиям антикоррупционной политики МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», кодекса деловой этики и другим внутренним документам образовательной организации, действующему законодательству и общепринятым нормам морали и нравственности.

2.4. Работники, представляя интересы МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» или действуя от его имени, должны понимать границы допустимого поведения при обмене деловыми подарками и оказании делового гостеприимства.

2.5. Подарки, в том числе в виде оказания услуг, знаков особого внимания и участия в развлекательных и аналогичных мероприятиях не должны ставить принимающую сторону в зависимое положение, приводить к возникновению каких-либо встречных обязательств со стороны получателя или оказывать влияние на объективность его деловых суждений и решений.

2.6. Работники МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» должны отказываться от предложений, получения подарков, оплаты их расходов и т. п., когда подобные действия могут повлиять или создать впечатление о влиянии, на принимаемые МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана» решения и т. д.

2.7. При любых сомнениях в правомерности или этичности своих действий работники обязаны поставить в известность своих непосредственных руководителей и проконсультироваться с ними, прежде чем дарить или получать подарки, или участвовать в тех или иных представительских мероприятиях.

2.8. Не допускается передавать и принимать подарки от имени МБОУ «СОШ № 1 г. Сусумана», его сотрудников и представителей в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты, а также в форме акций, опционов или иных ликвидных ценных бумаг.

2.9. Не допускается принимать подарки и т. д. в ходе проведения торгов и во время прямых переговоров при заключении договоров (контрактов), во время приема на обучение и проведение экзаменов.

3. Ответственность

3.1. Неисполнение настоящих Правил может стать основанием для применения к работнику мер дисциплинарного, административного, уголовного и гражданско-правового характера.

 

 

 

Дата последнего обновления страницы 09.12.2021
Сайт создан по технологии «Конструктор сайтов e-Publish»
Версия для слабовидящих
Размер шрифта Шрифт Межсимвольный интервал Межстрочный интервал Цветовая схема Изображения